扎实开展 高效推进 全面保障群众民主选举权

按照省市统一部署，在县村“两委”换届选举领导小组的领导下，万全县民政和民族宗教事务局严格落实《中华人民共和国村民委员会组织法》、《河北省村民委员会选举办法》和换届选举相关政策，充分保障群众民主权利，通过广泛动员，积极宣传，严密组织，规范操作，认真指导，扎实开展工作，仅用44天，全县村委会的换届工作就基本完成，共选出村委成员434人，新村委班子的年龄结构趋于年轻化，整体文化水平明显提高。近日，被省村“两委”换届选举工作领导小组评为村“两委”换届选举工作先进单位。

一、精密筹划安排，夯实选举基础

村“两委”换届选举工作动员会召开后，该局通过认真调研摸底，立足实际制定了《村委会换届选举工作实施方案》，统一了全县选举日和截止时间，用倒计时的方法把每个环节的具体安排精确到日，使时间集中、精力集中、目标任务明确，便于工作安排和操作执行。

二、加强督查指导，做到程序规范

在县村“两委”换届选举工作领导小组的统一领导下，突出发挥了民政部门在村委换届工作的指导作用。该局在抓好工作培训的同时，成立了专门的指导小组，由主管副局长和股长带队，到乡村巡回指导督查，并开通咨询热线，24小时畅通，随时解答各种问题。处置各种突发情况。

三、积极化解矛盾，营造和谐氛围

为及时处理好群众来信来访工作，县委组织部和民政局成立了“万全县村级换届领导小组信访受理处”，快速反应，对村民在换届中的遇到的问题，做到事事有着落，件件有答复，把矛盾化解在基层，保护了群众的民主权和监督权，维护了和谐的换届环境。实现了换届期间无一例非法上访。

四、鼓励妇女参选，保障妇女权利

积极推行女委员定位产生，切实保障妇女村民的合法权益。共确定女性候选人100多名，产生女委员38名，主任6名。侯玉娇等3名大学生村官当选为村委会主任。

五、因村制定方案，分类推进实施

针对难点村、稳定村、一般村的不同情况，我们采取了“抓两头、带中间、齐促进”的措施。对选情复杂的重点村、难点村的选举工作全程监控，提前制订应对预案，对一些苗头性、倾向性问题和不稳定因素，做到及时发现，迅速介入，把问题和矛盾化解在萌芽状态。在村情稳定的村以自荐直选的方式确定候选人，全县有39个村实行了自荐直选，比上届增加13个村。其中北新屯乡26个村有18个村实行了自荐直选，结果非常理想，全部一次选举成功，值得推广。自荐直选范围的扩大，对保证全县村委换届工作平稳、快速完成有重要意义。

报：市民政局、县委、人大、政府、政协

发：各乡镇、街道办